La CNMC exige a Renfe dar acceso a Ouigo a tres talleres y rechaza sus límites al mantenimiento

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha resuelto que Renfe Mantenimiento debe permitir a Ouigo utilizar sus talleres de Cerro Negro/Santa Catalina, Can Tunis y Fuencarral para atender sus trenes de alta velocidad. El organismo rechaza que las operaciones que motivaron la disputa puedan clasificarse como mantenimiento pesado y concluye que no cabe impedir a la compañía francesa realizar trabajos técnicamente equivalentes a los que ya efectúa Renfe Viajeros en esas instalaciones.

La resolución, publicada este martes, responde a la reclamación presentada por Ouigo en octubre de 2025. La operadora acudió al regulador después de que Renfe le comunicara una reducción de la capacidad que se le había asignado en enero para utilizar esos tres centros. La discrepancia se centraba en el alcance de las tareas autorizadas: Renfe sostenía que las intervenciones previstas por su competidora superaban los límites establecidos en sus acuerdos.

Dos motivos para rechazar la restricción

Competencia fundamenta su decisión, en primer lugar, en la naturaleza de los trabajos. Según su criterio, desmontar y volver a montar componentes no convierte una intervención en mantenimiento pesado. Por ello, considera que esas prestaciones deben estar disponibles para las empresas ferroviarias con criterios objetivos y transparentes, sin diferencias de trato injustificadas. Con ese razonamiento, descarta la clasificación en la que Renfe apoyaba su negativa.

El segundo argumento se refiere al uso de los talleres por parte de las empresas del propio grupo. La CNMC señala que Renfe Viajeros lleva a cabo allí actuaciones técnicamente comparables a las solicitadas por Ouigo. A juicio del organismo, permitir esos trabajos a una operadora e impedirlos a su rival vulnera la normativa. La resolución cuestiona, por tanto, tanto la justificación técnica de la restricción como el trato dispensado a la compañía francesa.

La reclamación de Ouigo también se apoyaba en los compromisos contractuales adquiridos a comienzos de 2025. En enero, Renfe Mantenimiento había alcanzado un acuerdo plurianual con las operadoras, incluidas Ouigo e Iryo, que prolongaba la relación hasta 2030 y contemplaba descuentos a cambio de una mayor duración de los contratos. Ouigo denunció que la posterior reducción del espacio concedido para sus trenes incumplía lo pactado.

El precedente de Iryo

El acceso a estas instalaciones no es el único conflicto de Renfe con sus competidoras por el mantenimiento de la alta velocidad. Iryo también acudió a la CNMC después de que se interrumpieran, en su fase final, las negociaciones para atender sus trenes en La Sagra y en la Base de Mantenimiento Integral de Valladolid. En aquel caso, Renfe alegó que incorporar los trenes de Iryo reduciría la capacidad disponible para trabajar sobre sus propios AVE y Avant.

Iryo advirtió de que la alternativa supondría trasladar los trenes a Italia, donde su matriz, Trenitalia, dispone de talleres, y mantenerlos fuera de circulación durante semanas. Competencia falló a su favor al considerar que esa obligación perjudicaría su capacidad para competir. Renfe recurrió la decisión ante la Audiencia Nacional y defendió que su actuación buscaba preservar el servicio público y el espacio necesario para mantener su material rodante.

La Audiencia Nacional rechazó las medidas cautelares solicitadas por Renfe mientras se resolvía ese recurso, por lo que mantuvo la obligación de permitir el acceso a Iryo. En el caso de Ouigo, la nueva resolución exige ahora a Renfe Mantenimiento facilitar la entrada en los tres talleres afectados para las operaciones objeto de la disputa, bajo las condiciones de acceso fijadas por el regulador.

Claves: - La decisión afecta a Cerro Negro/Santa Catalina, Can Tunis y Fuencarral. - La CNMC descarta que las tareas discutidas sean mantenimiento pesado. - El regulador exige un trato equivalente para trabajos técnicamente comparables. - El conflicto paralelo con Iryo ha llegado a la Audiencia Nacional.